基层各单位,机关各部门:
按照驻集团纪检监察组2021年专项整治工作计划安排和红兴隆分公司纪委关于专项治理土地发包、涉农补贴、农业保险理赔过程中腐败和作风问题专项治理的要求,结合佳南实验农场有限公司工作实际,决定成立土地发包、涉农补贴、农业保险理赔领域腐败和作风问题专项治理领导小组。现将领导小组成员、职责分工和有关要求通知如下:
一、领导小组成员
组 长:孙学亮 公司党委书记、董事长、场长
专项副组长:杨永东 公司党委副书记、副总经理
副组长:刘孝庄 公司党委委员、副总经理
王世杰 公司党委委员、副总经理
员:方恩民 公司总经理助理
温国敬 公司总经理助理
李冬才 公司党委工作部负责人
王兆莹 公司财务管理部部长
吴 昊 公司合规风控部部长
朱琳琳 公司审计室主任
陈 奇 公司农业发展部部长
岳 峰 公司资源管理部部长
李 墨 公司工会副主席
王江畔 公司纪委纪检办公室副主任
专项治理领导小组下设办公室,办公室设在农场纪委,办公室主任:方恩民(兼),工作人员:王江畔、周振江,联系电话:0454—8350012。
二、主要任务
专项治理领导小组切实履行主体责任,相关部门领导要认真落实第一责任人职责,以高度的政治责任感和现实紧迫感,紧紧围绕土地发包、涉农补贴、农业保险理赔领域,重点开展以下工作:
(一)对土地发包过程中存在的腐败和作风问题进行专项治理。
1.重点检查土地发包前期工作、农业生产承包协议签订与管理情况。着力解决土地承包方案制定及审批流程不严密、农业生产承包协议签定不规范、党员领导干部与民争利等方面问题。
2.重点检查土地承包费收取和涉农贷款情况。着力解决基层单位违规收取、侵占、挪用承包费等方面问题。
3.重点检查土地承包公示情况。着力解决对土地承包收费标准等事项未按规定进行公示等方面问题。
4.重点检查土地发包工作监管情况。着力解决对土地经营权流转、土地发包全过程等方面监管不到位的问题。
(二)对涉农补贴过程中存在的腐败和作风问题进行专项治理。
1.重点检查涉农补贴申报、发放及公示情况。着力解决虚假申报补贴,补贴资金拨付不足额、不及时,补贴发放和公示不合规等方面问题。
2.重点检查涉农补贴监管情况。着力解决对涉农补贴领域监管缺失,党员领导干部虚报冒领、随意降低补贴标准,截留、挪用补贴资金等方面问题。
(三)对农业保险理赔过程中存在的腐败和作风问题进行专项治理。
1.重点检查农业保险理赔查勘情况。着力解决党员领导干部与农户串通,伪造查勘资料,虚报、多报受灾面积;核灾定损执行标准不统一等方面问题。
2.重点检查农业保险理赔、公示情况。着力解决理赔不及时,挪用、占用理赔金,公示不合规等方面问题。
3.重点检查农业保险理赔工作监管情况。着力解决理赔工作领导小组组建不合规、理赔金未按规定发放等方面问题。
三、职责分工
(一)专项治理领导小组负责土地发包、涉农补贴、农业保险理赔领域腐败和作风问题专项治理工作的全面组织和协调工作。
(二)农场党委工作部要坚持党对党风廉政建设和反腐败斗争事业的领导,把握正确政治方向。认真贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话精神,坚决纠正侵害群众利益存在的问题。
(三)资源管理部负责公司耕地面积、地类和等级的核查工作;
(四)合规风控部负责土地承包对象、合同面积、涉农补贴发放对象的核查工作;
(五)农业发展部负责水稻、大豆、玉米三大作物涉农补贴面积的核查工作;
(六)财务管理部负责土地收费、涉农补贴数据核查工作;
(七)审计室负责对涉农补贴和农业保险理赔工作流程和数据进行审核;
(八)工会部门按照场务公开的有关要求,负责对土地发包、涉农补贴、农业保险理赔领域按照上级文件规定,对需要公示公开的开展常规和专项检查工作。
(九)纪委负责对土地发包、涉农补贴和农业保险理赔工作全过程监督。
四、工作要求
各有关部门要各司其职、落实责任、形成合力,要按照驻北大荒纪检监察组和红兴隆分公司纪委的部署要求狠抓贯彻落实。各部门要按照通过自查发现问题,形成报告,报农场有限公司纪委,严格落实问题整改,以确保本次专项治理工作取得实效。
2021年10月25日